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關于印發《新疆維吾爾自治區專業技術職務任職資格管理暫行辦法》的通知
發布時間:2013-05-02 來源:

新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳

文 件

新人社發〔2012〕230號
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關于印發《新疆維吾爾自治區專業技術職務任職資格管理
暫行辦法》的通知



    伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局,各地(州、市)人力資源和社會保障局,自治區各委、辦、廳(局)、人民團體、大專院校、科研院所、大中型企業人事(人力資源)部門,中央駐疆單位人事(人力資源)部門:

現將《新疆維吾爾自治區專業技術職務任職資格管理暫行辦法》印發你們,請結合實際認真貫徹執行。


                                                                                                                                                 二〇一二年十一月八日



                                                            新疆維吾爾自治區專業技術職務任職資格管理暫行辦法


                                                                                 第一章 總則

第一條 為進一步規范專業技術職務任職資格(以下簡稱職稱)評審工作,科學公正評價人才,健全完善專業技術人才評價機制,根據《自治區深化職稱制度改革的意見》(新黨辦發〔2012〕28號)精神和國家職稱評審工作有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區行政區域內各類專業技術人員職稱評審管理。
第三條 職稱評審遵循專業技術人員成長成才規律和特點,突出以能力業績為導向的人才評價標準,堅持客觀、公正、競爭、擇優的工作要求,為各類用人單位評價使用人才提供服務。

                                                                                 第二章 評審管理職責分工

第四條 自治區人力資源社會保障部門是自治區職稱工作的綜合管理部門,對全區職稱評審工作進行指導、協調、監督、檢查;批準組建自治區各系列(專業)高級職稱評審委員會,審核確認經評審通過的高級職稱人員名單。
第五條 自治區有關行業或部門是相應系列(專業)職稱工作管理部門,參與本行業相關系列(專業)職稱評審工作;負責批準組建區本級本系列(專業)中、初級評審委員會,評審委員會為直屬企事業單位相應系列(專業)的專業技術人員提供評審服務,審核確認取得職稱的人員;承擔本系列(專業)高級職稱評審委員會有關事務。
第六條 各地(州、市)人力資源社會保障部門是本地(州、市)職稱工作綜合管理部門,負責批準組建本地(州、市)各系列(專業)中、初級評審委員會,審核確認本地(州、市)中、初級職稱;負責本地(州、市)各系列(專業)高級職稱申報人員的初審、推薦等工作。
第七條 各地(州、市)中小學教師高級職稱評審工作,由人力資源和社會保障局、教育局共同組織實施,高評會委員由當地教育部門提出,經當地人力資源和社會保障部門審核同意后,報自治區教育廳審批;評審通過的高級教師由地(州、市)人力資源和社會保障局報自治區人力資源和社會保障廳審批。自治區級中小學高級教師職稱評審工作由教育廳負責,評審通過的高級教師報自治區人力資源和社會保障廳審批。
第八條 無行業主管部門或因自治區經濟社會發展需要,確需設置相應系列(專業)評審委員會的,按照管理權限,由同級人力資源社會保障部門指定符合條件的機構組建相應系列(專業)評審委員會。


                                                                               第三章 評審委員會(庫)組建和管理


第九條 評審委員會分高(含正、副高級)、中、初三級,實行分級管理。各級評審委員會在規定的系列(專業)、評審等級和評審對象范圍內開展職稱評審工作,主要負責對專業技術人員職業水平、專業能力和業績成果等進行評議,評價其是否具備相應任職資格。
第十條 各級評審委員會應當按照系列(專業)歸口的原則組建,不得設置綜合性評審委員會。各系列(專業)評審委員會不得評審本系列(專業)以外的職稱。自治區各系列(專業)職稱工作管理部門組建非本系列(專業)初、中級評審委員會,需經相應系列(專業)職稱工作管理部門批準,并報自治區人力資源和社會保障部門備案。
第十一條 評審委員會應當符合以下條件:
(一)高級評審委員會一般由21名以上評委組成,評委應當具有本系列(專業)高級職稱,其中正高級評審委員會評委應當具有本系列(專業)正高級職稱。
(二)中級評審委員會一般由17名以上評委組成,其中具有本專業高級職稱的評委不低于評委總人數的三分之一。
(三)初級評審委員會一般由15名以上評委組成,評委應當具有本專業中級以上職稱。
第十二條 逐步建立各級、各系列(專業)評委庫,對評委實行動態管理。高級評審委員會評委庫由自治區人力資源社會保障部門建立,各系列(專業)職稱工作管理部門按照評委庫推薦人選條件提出擬設評審委員會額定人數的3至4倍推薦,經自治區人力資源和社會保障部門審定后,進入高級評審委員會評委庫。中、初級評審委員會評委庫由各地(州、市)人力資源和社會保障部門和相應系列(專業)職稱工作管理部門建立。
第十三條 評委庫推薦人選應具備以下條件:
(一)擁護中國共產黨,愛國愛疆,具備較高的政治思想素質和良好的職業道德,熟悉職稱工作有關政策規定。
(二)清正廉潔,恪守職業道德,能正確履行評審職責,始終保持評審工作的公平、公正。
(三)長期從事本專業工作,具有扎實的專業基礎理論知識和較高的學術水平,擔任本專業相應專業技術職務3年以上,是本專業(學科)的技術、學術骨干;其中,進入高級評審委員會評委庫的應是本專業(學科)的技術、學術帶頭人。
第十四條 不具有相應職稱和已辦理離、退休手續的人員,一般不作為評委庫推薦人選。
第十五條 評審會召開前一周內,由相應職稱工作管理部門根據評審工作需要,從評委庫中隨機抽取確定評委。其中,中青年委員應占評審委員會人員總數的二分之一左右,少數民族委員和婦女委員也應占一定比例。評審委員會設主任委員1名,副主任委員1至2名,正、副主任委員由各相應職稱工作管理部門推薦。

                                                                            第四章 申報程序

第十六條 申報職稱評審的專業技術人員,由個人申請,單位推薦,報所在地(州、市)人力資源和社會保障部門或單位所屬廳、局人事(職稱)部門。
第十七條 無行政主管部門的各類所有制單位的專業技術人員,在申報職稱時,按照屬地原則,報各地(州、市)人力資源和社會保障部門;檔案托管在各級人力資源和社會保障部門授權的人才服務機構的專業技術人員,由該人才服務機構按程序代理推薦。
第十八條 本地、本部門不具備評審條件的,經專業技術人員提出申請,由本地(州、市)人力資源和社會保障部門、各系列(專業)職稱工作管理部門出具委托評審函,按照規定手續委托其他具有相應評審權的地區、部門的評審委員會進行評審。
第十九條 自治區未開展評審的專業,經各地(州、市)人力資源和社會保障部門、各系列(專業)職稱工作管理部門申請,由自治區人力資源和社會保障部門開具委托評審函委托外省(市)或中央單位評審;外省(市)或中央駐疆單位的專業技術人員需委托自治區評審的,必須由該單位的人事(職稱)主管部門(省、部級)出具委托評審函,經自治區人力資源和社會保障廳同意后方可參加評審。自行委托代評的任職資格,自治區人力資源和社會保障部門不予確認。

                                                                           第五章 評審程序和審批

第二十條 職稱評審工作每年進行1次。出席評審會議的評委,不得低于評審委員會人數的三分之二。贊成票數達到出席會議評委總數的三分之二以上(含三分之二)方有效。未出席評審會議的評委不得委托投票或者后補投票。
第二十一條 評審工作前,相應職稱工作管理部門將評審程序、條件、方式、材料受理時間等向社會公開。
第二十二條 評審規模較大的評審委員會可按專業設立若干學科組,學科組由3名以上專家組成,設組長1名,由學科組長負責本學科組的評議工作。學科組根據《關于印發<新疆維吾爾自治區高級專業技術職務任職資格評審量化賦分暫行辦法>的通知》(新人社發〔2010〕78號),結合各系列(專業)的量化賦分細則,對申報人的職業水平、專業能力和業績成果等要素進行獨立評分。
第二十三條 不設學科組的,由評審委員會評委分工負責初審工作并對申報人賦分。
第二十四條 評審會議由主任委員或副主任委員主持。學科組專家或評委按照量化賦分分值排序,對申報人提出評價意見,并作為評審委員會評議投票表決的重要依據。評審委員會按照自治區人力資源和社會保障部門每年確定的各系列(專業)評審通過率確定合格標準,在充分評議的基礎上,進行投票表決。
第二十五條 評審工作結束后,各級職稱工作管理部門將評審通過人員名單在參評人員所在單位書面公示的同時,還應通過本系統(行業)門戶網站予以公示。公示期一般為7個工作日。經公示無異議后,職稱評審部門應在15天內向相應職稱工作管理部門報送相關材料。

                                                                           第六章 監督檢查

第二十六條 各級人力資源和社會保障部門、各系列(專業)職稱工作管理部門在認真履行職責的同時,應當會同同級紀檢監察部門對職稱申報、推薦、評審等環節進行監督,并受理舉報和投訴,對違反規定的個人、單位,應當按照有關規定進行處理。
第二十七條 申報人有弄虛作假行為的,由相應職稱工作管理部門取消其申報資格,已取得職稱的予以撤銷,并記錄在案;自查實之日起,5年內不得晉升高一級專業技術職務。
第二十八條 用人單位在評審工作中弄虛作假的,應當按照有關規定追究單位領導人和經辦人責任。
第二十九條 各級職稱工作管理部門因特殊原因不能按時開展評審工作的,應當報經相應職稱工作綜合管理部門同意。未經同意,推遲、拖延評審時間影響專業技術人員正常晉升的,由相應職稱工作綜合管理部門責令其限期改正,連續兩年不能正常評審的,取消其評審相應職稱的權限,并通報批評。
第三十條 對不能堅持評審標準,違反評審紀律的評委,由其主管和紀檢部門予以通報批評,并終身不得擔任評委。
第三十一條 對事業單位工作人員在職稱評審中其他違法違紀情況,按《事業單位工作人員處分暫行規定》(國家人力資源和社會保障部、監察部第18號令)執行;企業單位可參照執行。

                                                                           第七章 附則

第三十二條 資格評審收費標準應當嚴格按照國家及自治區有關規定執行。收取的費用只限于評審事務開支,不得挪作他用。
第三十三條 本辦法由自治區人力資源和社會保障廳負責解釋。
第三十四條 本辦法自頒發之日起實行,與本辦法不符的,按本辦法執行。


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